Обсуждаемое чиновниками возрождение налога с продаж, пусть даже в виде замены налога на движимое имущество компаний, вряд ли возможно – Россия дважды отказывалась от этой неэффективной меры. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Алисен Алисенов.
"Попытка ввести традиционный налог с продаж (НСП) в постсоветской России предпринималась лишь однажды – в конце 1990-х, этот налог просуществовал несколько лет и был признан крайне нерациональным. США и ряд других государство используют только налог с продаж, постсоветские государства и ЕС используют налог на добавленную стоимость. Но ни одно государство в мире не использует эти сборы в совокупности – это серьезная нагрузка на бизнес.
Именно из-за двойного налогообложения НСП в нашей стране не взимается с 1 января 2004 года. Столь серьезное налоговое бремя тяжело для предпринимателей, которые в таких условиях не могут нормально развивать предприятия. Именно деловая среда добилась отмены НСП, чем существенно облегчила себе жизнь. Кроме того, отмена налога способствовала выводу существенной части бизнеса из "тени" – сниженная нагрузка дала возможность перераспределить освободившиеся доходы и работать легально", - отмечает
СМИ со ссылкой на источники сообщили, что чиновники обсуждают налог с продаж, который может возродиться со следующего года: сначала по ставке 1,1%, а с 2019 года - по ставке 2,2%. Предположительно он заменит вводимый с 2018-го налог на движимое имущество компаний, отмены которого добиваются представители бизнеса. Предлагается новый сбор - с торговой площади, он по сути уже введен в ограниченном режиме. Сейчас этот налог взимается только в Москве, ввести его могут еще Петербург и Севастополь, но этим правом не воспользовались.
"Вполне понятно, почему предпринимательские круги добиваются снижения или отмены налога на движимое имущество компаний. Сейчас большая часть бизнеса предпочитает арендовать недвижимость и потому налога с имеющихся в собственности площадей не платит. Большая часть собственности – именно движимое имущество, так что бизнес нагрузку ощутит.
Но замена его на налог с торговых площадей выходом не станет, и вряд ли в принципе такое может произойти. В любом случае новый сбор отразится на цене продаваемого товара или услуги и не снимет нагрузку с бизнеса. При этом есть еще вопрос администрирования – на дополнительное взимание средств нужен новый штат, помещения, затраты. В данном случае экономическая эффективность может быть минимальной или вовсе отрицательной, то есть введение НСП смысла не имеет", - подчеркивает экономист.
Налога с продаж не будетПопытку ввести НСП сделали еще в СССР в 1991 году, но уже в 1992-м после распада Союза в Налоговом кодексе РФ его не оказалось. В 1998-1999 годах НСП ввели большинство регионов РФ по максимально возможной ставке 5%, введя обширный перечень товаров и услуг, под этот сбор не попадающих. Но инициатива все равно была признана неэффективной. Сейчас заявляется, что решение по налогу с продаж будет принимать уже следующее правительство после президентских выборов марта 2018 года.
Это не первый случай, когда в России предрекают возрождение НСП. Весной этого года одна те же источники сообщали о возможности введения налога в качестве альтернативы повышению ставки НДС при налоговом маневре. Кроме того, иностранные СМИ в 2014-м объявили: президент РФ Владимир Путин поддержал возможный возврат налога с продаж с 2015 года, но в Госдуме о внесенных на эту тему законопроектах не слышали до сих пор.
"Идея НСП напрямую противоречит целям, которые декларирует правительство и Центробанк, а значит, едва ли она может быть реализована. Налог с продаж вызовет рост цен, то есть поднимет инфляцию, которую решено сдерживать в пределах 4%. Понятно, что это отразится и на покупательной способности россиян, а это уже противоречит заявлениям правительства.
При этом часть бизнеса уйдет в тень, что сократит налогооблагаемую базу и государство может даже потерять доходы, что сегодня имеет. То есть сейчас стране нужно не повышать налоговую нагрузку на бизнес, а наоборот, проводить маневры по налоговой либерализации. В свое время действенность таких приемов доказали Россия и Казахстан – чем ниже налоги, тем охотнее бизнес их платит, а государство собирает даже существенно больше.
Все это очевидно и лежит на поверхности. Введение НСП в любом его качестве не даст серьезного положительного эффекта – именно поэтому Петербург и Севастополь правом на этот сбор так и не воспользовались. Расширение инициативы на всю страну даст тот же эффект. А потому весьма сомнительно, что инициатива будет утверждена и внедрена в жизнь", - заключает эксперт.
